依据《中共中央国务院对于圆善准确全面贯彻新发展理念作念好碳达峰碳中庸使命的办法》《中共中央国务院对于加速经济社会发展全面绿色转型的办法》等文献要求，日前，工业和信息化部改良印发《水泥玻璃行业产能置换践诺方针（2024年本）》（工信部原〔2024〕206号，以下简称《践诺方针》）。产能置换政策是强化行业产能惩处的遑急举措，受到市集粗拙热枕。业内东谈主士精深觉得，《践诺方针》将进一步优化水泥玻璃行业布局和结构挽救，促进供需动态均衡，同期擢升绿色低碳发展水平探花 在线，最终推动行业高质料发展。

教唆低效产能加速退出

　　期货日报记者了解到，针对《践诺方针》，工业和信息化部计议部门肃穆东谈主进行了联系解读。

　　《水泥玻璃行业产能置换践诺方针》（工信部原〔2021〕80号，以下简称80号文）在扼制产能无序膨胀、教唆低效产能有序退出、推动产业结构优化、擢升期间装备水对等方面瓦解了遑急作用。但跟着表情的变化，80号文依然弗成完全适当现时使命要求，存在互异化调控措施不赫然、仅以窑径推算的水泥熟料产能与本体产能收支较大、产能跨区域转换阻拦、与新出台政策规范衰败有用衔尾等问题。

　　为此，工业和信息化部对80号文进行改良，通过严格产能认定、提高新建项贪图准、简化跨省流动规范等挽救，推动产业布局挽救和绿色低碳转型，促进水泥玻璃行业实现高质料发展。

　　“与80号文比拟，这次改良的主要内容有：一是加严水泥置换要求，明确水泥熟料低效启动产能弗成用于置换、用于新建名堂置换的水泥熟料产能弗成拆分转让等；二是完善产能审定方式，取消以水泥反转窑窑径和玻璃日融解量为依据审定产能的章程，推动备案产能与本体产能长入；三是践诺地区互异管制，位于国度大气浑浊防治重点区域或前三年水泥熟料平均产能利用率低于50%的省份新建水泥熟料分娩线，原则上不得从省外置换产能等；四是简化跨地区产能转出规范，位于国度大气浑浊防治重点区域或合并法东谈主企业集团里面的产能跨省转出，可不报转出地省级工业和信息化垄断部门公示、公告；五是加强与能效环保政策协同，明确能效够不上基准水平要求的产能弗成用于置换等。”上述联系肃穆东谈主称。

　　《践诺方针》教唆低效产能加速退出，珍重产能的合规性和企业的诚信贪图，对可置换产能的认定规范愈加严格。

　　与80号文比拟，《践诺方针》新增了弗成用于置换的产能：一是不在合规清单范围内的产能；二是能效够不上现行版《工业重点规模能效标杆水轻柔基准水平》基准水平要求的产能；三是自2024年起连结两年每年运转天数不足90天的水泥熟料产能；四是未开展产能置换的光伏压延玻璃产能，或不越过150吨/天的工业用平板玻璃产能；五是因债务纠纷等原因导致开采无法撤废或存在法院查封情况的产能。

　　记者了解到，为促进产能置换决策加速践诺，《践诺方针》章程产能置换决策自公告之日起两年内，名堂树立企业应完成备案和环评等手续，三年内完成名堂树立并燃烧投产，逾期产能置换决策失效。对依然完成产能置换决策公告的，在《践诺方针》践诺前未开工树立的名堂，应于2026年12月底前完成燃烧投产；未完成的，2027年1月1日后产能置换决策失效。

　　在贞洁中期期货分析师魏朝明看来，玻璃产能置换章程新增了能效环保要求，能效够不上基准水平的产能不可用于置换，有意于能效低于基准水平的产能当然出清。

　　“《践诺方针》传递出严控产能的信号，明确严禁备案新增水泥熟料、平板玻璃名堂，确有必要新建、改建的，必须制定产能置换决策，践诺等量或减量产能置换。加强与能效环保政策协同，能效够不上基准水平要求的产能弗成用于置换等。”中泰期货分析师刘田莉说。

　　对此，南华期货分析师寿佳露也示意，《践诺方针》中，新建分娩线须达到能效标杆水平、环保绩效水平应达到A级等，这对玻璃行业而言意味着能效与环保规范擢升。此外，产能置换愈加严格，低效产能弗成用于置换，且产能置换决策需要经过严格的审核和公示，透露出政府饱读吹高效、环保的分娩方式，旨在推动玻璃行业向绿色低碳转型。

节能减排获得一定顺利

　　业内东谈主士精深觉得，《践诺方针》对平板玻璃的产能置换要求进行了完善和更新。大原则“严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃名堂。确有必要新建的，必须制定产能置换决策，践诺产能置换”和此前的版块一致。

　　“回归历史可知，2014—2015年国内玻璃行业产能强大，浮法玻璃价钱从1300元/吨一度跌至800元/吨，在此布景下出台了平板玻璃产能置换的联系章程，对新增产能进行了严格规则。”中信建投期货能化高档分析师胡鹏称，跟着供给侧转换的鼓励和需求的增多，浮法玻璃价钱要点赫然上移，低点从2016年的800元/吨升至2020年的1100元/吨，2022年以致攀至1300元/吨。“产能置换一方面规则了新产能的增多，另一方面置换后的新产能相似收受愈加清洁环保的以自然气为燃料的分娩工艺。”他说。

　　在胡鹏看来，供给受限的布景下，浮法玻璃市集景气度回升，阶段性需求改善推动价钱高潮至3000元/吨上方。“即使是需求较弱的时候，玻璃价钱要点也高于2016年。”他说。

　　“《践诺方针》发布，对玻璃价钱酿成一定提振，尤其是对远期价钱。”胡鹏觉得，平板玻璃分娩能耗较高，是重点监管规模探花 在线，明天国内玻璃产线将徐徐转为以自然气为燃料的分娩工艺，以煤制气和石油焦为燃料的产线或徐徐退出市集。在他看来，伴跟着该趋势，玻璃现货价钱要点有望小幅上移，资本端对玻璃价钱的守旧增强。

　　对玻璃企业而言，应罢免政策导向，尤其是能耗低于基准水平的企业，应加速转型升级，勤劳降粗笨耗，以增强竞争力。

　　事实上，在行业发展的同期，低碳环保问题也阻难淡薄。玻璃行业从之前以煤炭为主导的燃料结构徐徐挽救为以自然气为主流的燃料结构，能耗水平依然大幅擢升。

　　期货日报记者了解到，经过数年的努力，玻璃行业节能减排获得一定顺利，供给侧转换更是淘汰过时工艺、压减低效产能，为市集带来活力。当今来看，玻璃供给侧转换获得了赫然逾越，新建产线大部分是通过产能置换酿成的，环保升级，供需结构愈加合理。

　　以玻璃主交割地沙河为例，以前沙河产线主要燃料是煤炭，能耗高，而跟着产能置换措施的出台，当地产能结构和燃料系统同步升级，当今大都产线使用自然气燃料系统。煤制气燃料产线正在进行皆集改造，瞻望2025年年底完成。届时，就能从根底上改变沙河玻璃行业的动力结构。

　　“往时，沙河玻璃行业供需错配、居品低质化，通过产能置换和转型升级，现时供需愈加合理，居品迈向高端市集。”国投期货高档分析师周小燕称。

　　在周小燕看来，《践诺方针》是对80号文和《2024—2025年节能降碳举止决策》的延续，短期对产业格式影响较小。“但永久看，跟着能耗规范的擢升，玻璃分娩资本将增多。”周小燕觉得，产能置换措施出台后，“僵尸”产线徐徐淘汰，产能利用率随之擢升，资源将更大化被利用。

　　“当今大部分新建产能是通过产能置换酿成的。这个经过中，玻璃产能徐徐由华北、华中、华南、华东向非传统地西南、东北膨胀，以得志当地玻璃需求。”周小燕说。

　　在寿佳露看来，《践诺方针》对玻璃行业带来积极影响。一方面，产能优化有助于进一步淘汰过时产能，优化产业结构；另一方面，部分企业分娩资本增多，但有意于擢升全体竞争力。

　　“现时，玻璃行业面对严峻的需求压力，更要相持总量阻抑、期间翻新，同期优化用能结构，进一步提高能效水平，才智实现行业的高质料发展。”刘田莉示意。

　　玻璃行业能耗规范提高，稳妥绿色发展政策要求。周小燕觉得，明天玻璃行业自然气产线占比将擢升，行业规格、质料也将擢升，居品有望向汽车、家电、电子等高端玻璃规模进一步蔓延。

期货助力产业链高质料发展

　　“玻璃期货上市十几年来，交割公法不休优化，从国标‘小板’到‘大板’，促进玻璃无论从品性上，照旧从期间上，都有了较大擢升。”刘田莉示意，玻璃企业通过期骗期货养殖器具，对冲现货价钱波动风险、扩大销售渠谈，最终实现稳健分娩贪图的贪图。

　　“从实体企业期骗期货养殖器具的效用来看，显耀擢升了企业的风险管制水轻柔市集竞争力。”寿佳露先容，举例，一些企业利用期货市集进行套期保值，有用藏匿了现货价钱波动风险，褂讪了企业现款流和利润水平。同期，期货养殖器具的应用促进企业买卖模式翻新，推动企业从传统贸易商向供应链工作商、专科化概括工作商等场地转型。此外，期货养殖器具的应用有助于优化总共供应链的运作，通过期货市集的价钱信号，供应链上各个门径不错更好地配合分娩和销售，减少因价钱波动导致的库存积压或短缺问题。

　　业内东谈主士精深觉得，玻璃期货在玻璃行业高质料发展经过中锦绣前景。

　　“玻璃看成大批商品，市集化进度较高，稳妥开缓期货交往，且玻璃领有圆善的落魄游产业链，期货市集的引入不错进一步完善产业链订价机制，提高玻璃市集的效用和透明度，促进玻璃行业健康发展。”寿佳露称。

　　值得一提的是，连年来，跟着交割公法的优化改进，玻璃期货活跃度擢升，价钱发现、套期保值等功能得到有用瓦解。除此以外，还养殖出基差订价、含权贸易等多种贸易模式，期现风雅勾搭。

　　“当下，玻璃行业在鼓励高质料发展的同期也濒临需求下滑、产业失掉等挑战，期货器具看成一种有用叮嘱价钱波动的风险管制器具，在玻璃企业扩伟业务范围、褂讪收益水平、擢升客户黏性等方面将瓦解遑急作用。”刘田莉说。

　　“当玻璃企业库存积贮的时候，不错在合适的机默契过盘面卖出套保去消化库存。另外，纯碱期货的上市，为企业提供了高效的资本管制方式。”在周小燕看来，玻璃企业低位买入纯碱，不错从资本端作念好风险管制。此外，基差贸易为流转现货提供了便利条款。买卖两边不错凭证市集行情协商基差，公正公正，使贸易两边从“你赚我亏”改革为“利益分享”。

市集不雅察：玻璃市集合构挽救仍在进行

　　10月，国内玻璃现货市集以结构挽救为主。上周，玻璃日熔量进一步减少，至15.97万吨。隆众资讯的数据透露，规则2024年10月31日当周，玻璃日熔量下落2.27%，同比下滑40个百分点。玻璃供给端的裁减仍在不绝。

　　据申万期货动力化工高档分析师陆甲明先容，10月以来，玻璃日熔量在16.25万吨看护了一段时刻。磋议到10月处于耗尽旺季，供需尚可均衡。但是，跟着时刻的推移，供给端是否存在进一纪律整的需求，是市集热枕的焦点。

　　在业内东谈主士看来，上周日熔量的进一步下落一定进度上是对明天供需收尾的预演。同期，期货盘面主力2501合约10月一度冲高至1425元/吨，随后转而回落。

　　“跟着预期性交往的降温，11月期货市集的热枕点切换为本体供需景象。”陆甲明觉得，背后原因在于当今现货价钱低于期货盘面，上周现货在供给裁减以及库存下落布景下试探性提价，但期货盘面弘扬不足现货。

　　在陆甲明看来，玻璃市集的中枢在于需求复苏下的合理估值。据他先容，跟着供给端的裁减以及政策面的提振，短期浮法玻璃行业供需格式有所诞生，上周玻璃企业库存下落至4588万重箱。

　　对此，贞洁中期期货分析师魏朝昭示意，近1个月来浮法玻璃企业库存显耀下落受多方面要素的影响，最遑急的少量是盘面高潮，期现商弘扬活跃，其与下流贸易商、加工场补库步履共振，对现货销售起到提精炼用。

　　据他先容，10月以来玻璃市集产销两旺，下流贸易商、期现商补库带动原片企业库存去化，寰球各地现货价钱普涨，玻璃出厂价较9月下旬低点累计高潮300元/吨。

　　“事实上，这些在河北和华中地区的玻璃现货价钱上已有弘扬。”陆甲明称，但是，本年秋冬季节玻璃本体需求如何，当今尚未可知。毕竟，本年12月玻璃耗尽能否好于10月、现货价钱能否高于10月，依然存在较大变数，有待市集进一步考据。

　　干预11月，玻璃期货盘面需要把抓驱动逻辑的改变，市集将聚焦于短期基本面改善完结进度，最直不雅的即是不雅察下流末端需求情况。

　　“从玻璃深加工企业订单天数来看，国庆节前深加工订单增多，一部分原因是‘金九银十’需求当然增长；另一部分原因是原片价钱高潮促使深加工订单皆集开释。”魏朝明觉得，从深加工订单天数统统值及变化趋势来看，玻璃需求进一步增多的空间有限，且11月底前后深加工订单季节性回落，预示着玻璃需求下行风险增大。

　　基于此，陆甲明觉得，后市需要热枕现货价钱变化、基差变化以及期货近远月合约价差变化，这些会对把抓玻璃的合理估值提供有益匡助。

　　“玻璃市集基于预期和施行的博弈，短期延续宽幅波动行情。”魏朝明补充称，春节前后末端需求相对偏弱，玻璃期货2501合约承压下行的概率较大。“恒久来看，玻璃价钱走势奴隶宏不雅环境探花 在线，有望趋势性向好。”他说。